8 Mayıs 1945, “saatler sıfır” olarak adlandırıldı. Berlin Karlshorst’taki Kızıl Ordu Karargâhında atılan son imza ile teslim belgesinin imzalanması, İkinci Dünya Savaşı’nı sona erdirdi ve Almanya ve Avrupa’da yıllarca sürecek bir dönüşüm sürecini başlattı. Ancak daha yakından bakıldığında, Nasyonal Sosyalizm, siyasi iradeyle ilan edildiği gibi sona ermiş değildi. Devlet ve toplumda “eski” güçler etkisini sürdürdü ve özellikle gizli servislerin ve devlet idaresinin kurulmasında yeniden kullanıldı. Halkın tutumlarında, toplumsal bilincin Nasyonal Sosyalist unsurları hiçbir zaman ortadan kalkmadı, aksine o günden bu yana farklı yoğunluklarda varlığını sürdürdü.
9 Kasım 1989’da Berlin Duvarı’nın yıkılması da sadece Demokratik Alman Cumhuriyeti’nin çöküşünü mühürlemedi. Alman birleşme sürecinin arkasında, Doğu ve Batı Almanya’nın ayrılığı devam etti ve birçok siyasi açıklamada ve istatistiksel veri derlemesinde sürdürüldü. Etno-merkezcilik sadece Avrupa’daki ülkeleri değil, Almanya’nın iki parçasını da birbirinden ayırıyor.
1945’te savaşın son bulması ve 1989’da duvarın yıkılması bir yandan etkili bir gerçeklik olsa da, diğer yandan tam bir kopuş yaşandığı fikri bir hayalden ibarettir. Benzer şekilde, 1989/90’da Almanya ve Avrupa’nın Doğu ve Batı olarak bölünmesinin sona ermesi, gerçek ve aynı zamanda arzu edilen değişimin ardında sürekliliklerin etkili olduğu bir dönüm noktası olarak anlaşılabilir. Böylece, 1945’te savaşın son bulması, Avrupa’nın Doğu-Batı bölünmesinin başlangıcıyla bağlantılıydı ve sıcak savaş Soğuk Savaş’a dönüştü. 4 Nisan 1949’da NATO’nun kurulmasıyla, 1945’ten beri Batı’da savaş konstelasyonunun bazı parçaları yeniden inşa edildikten sonra, günümüzün en büyük askeri ittifakı oluşturuldu. NATO, başından beri ABD’nin bir aracıydı. Batı Avrupa Birliği’nin kurulması, Batı ittifakına BRD’nin dahil edilmesi ve yeniden silahlanmasına tepki olarak, 1955 yılında Sovyetler Birliği liderliğinde Varşova Paktı kuruldu.
1989’da Berlin Duvarı’nın yıkılması, Doğu ile Batı arasındaki “Demir Perde”nin ortadan kalkması ve Almanya’nın birleşmesi, bugün hâlâ Soğuk Savaş’ın sonu olarak görülüyor. Politik ve ekonomik gerçekler bu yoruma karşı çıkıyor ve Soğuk Savaş’ın, kısmen başka araçlarla da olsa, devam ettiğini gösteriyor. Bu nedenle, Federal Şansölye Olaf Scholz’un 27 Şubat 2022’de Alman Federal Meclisi’nde ilan ettiği “dönüm noktası” bir kırılma değil, sadece “barış ve savaş arasında” resmi bir geçişin meşrulaştırılmasıydı – 2025 yılında bir Federal Ordu generali tarafından belirtildiği gibi.
NATO’nun kurulması ve sağlamlaştırılması için, ABD’nin Avrupa’da askeri güç olarak varlığını sürdürme ve serbestçe hareket etme stratejisi belirleyici oldu. ABD, NATO ile bu strateji için bir araca sahip oldu. Ayrıca, Almanya’nın yeniden güçlenmesi kontrol edilebilir olmalıydı; özellikle Rusya ile ittifakı engellenmeliydi. Bu nedenle NATO, Avrupa için kolektif güvenlik sistemlerine karşı bir engeldi. Karşılıklı güvenlik, koruma ve bağlayıcılık hedefleyen bu tür düzen fikirleri BM’de geliştirilmiş ve Rusya tarafından Avrupa için tercih edilmişti. Ancak NATO konsepti, “Doğu”ya karşı “kolektif savunma”ya odaklanıyordu ve başından itibaren sözde “ileri savunma”yı da içeriyordu.
Buna karşılık Rusya, 1991’de Varşova Paktı’nın ve Sovyetler Birliği’nin dağılmasının ardından, Avrupa için bir kolektif güvenlik sistemi talep etti ve birçok girişimde bunu gerçekleştirmeye çalıştı. NATO ülkeleriyle böyle bir sistem mümkün değildi. Varşova Paktı’nın dağılmasından sonra kurulan Bağımsız Devletler Topluluğu, 1993’te Gürcistan’ın katılımından sonra eski 15 Sovyet cumhuriyetinden 12’sinden oluşuyordu. Baltık devletleri başından beri bu topluluğa dahil değildi; Gürcistan 2009’da, Ukrayna ise 2018’de topluluktan ayrıldı. Bu kararlar, Batı’nın yoğun faaliyetlerinden sonra geldi: ekonomik vaatler ve yardımlar, muhalefet ve protesto hareketlerine mali destek, siyasi darbe (girişimlerine) destek. Ukrayna örneğinde, bu faaliyetler ayrılma tarihinden çok önce başladı ve sadece ABD bu amaçla beş milyar dolar yatırım yaptı.
1991 sonrası gelişmeler için belirleyici olan, kapitalist üretkenliği nedeniyle büyük bir doğu genişlemesine ihtiyaç duyan ve bunu 2004’te gerçekleştiren Avrupa Birliği’nin genişlemesiydi. Böylelikle, 1999 ile 2020 arasında NATO’nun genişlemesi bir yandan (1997’den itibaren nihayet üye olan ülkelerin aday ülke statüsüyle) hazırlandı, diğer yandan da güvence altına alındı.
NATO’nun kademeli genişlemesi, Avrupa Güvenlik ve İşbirliği Teşkilatı (AGİT) ve Avrupa Güvenlik ve İşbirliği Örgütü (OSCE) anlaşmalarını alt etmek stratejisini izledi. Avrupa Güvenlik ve İşbirliği Konferansı, Varşova Paktı’nın önerisiyle 1973’te başlatılmış ve 1975’te Helsinki’de kurulmuştu. 1995’te “Avrupa Güvenlik ve İşbirliği Örgütü” olarak yeniden adlandırıldı ve genişletildi. Kuzey Amerika, Avrupa ve Asya’da 57 üye ülkeye sahip olan bu bölgesel güvenlik örgütü, güvenlik, çatışma önleme ve çatışma yönetimi, insan haklarının korunması ve silahsızlanma konularında hizmet verdi. ABD’nin bu “Avrupa” örgütlerine üye olması da, Amerikan hükümetinin Avrupa’nın tüm önemli meselelerinde belirleyici rol oynamak istediğini göstermektedir. Özellikle, NATO’nun kurulmasında olduğu gibi, Almanya ile Rusya arasında çok yakın bir işbirliğinin oluşması engellenmeliydi.
Dolayısıyla Soğuk Savaş, bir yandan silahlanma ve tehdit, diğer yandan silahlanma sınırlaması ve işbirliği durumuydu. NATO’nun genişlemesi yoluyla silahlanma ve saldırganlığı meşrulaştırmak
için silahlanma yoluyla caydırıcılık vurgulanırken, savaşın olmaması, güvene dayalı ilişkiler ve anlaşmalar sayesinde mümkün olmuştur. Özellikle ABD ve Sovyetler Birliği arasındaki silahlanma sınırlaması ve silahlanma kontrolü anlaşmaları bu alana girer. 1959’da ABD Avrupa’da orta menzilli füzeler konuşlandırdığında, Sovyetler Birliği de Küba’da orta menzilli füzeler kurma planıyla yanıt verdi. ABD’nin üstün nükleer silahlarıyla Sovyetler Birliği’ne saldırı tehdidinde bulunması üzerine Sovyetler Birliği planını geri çekerek yanıt verdi. Küba Krizi, Sovyetler Birliği’nin rasyonel yaklaşımı sayesinde çözüldü ve aynı zamanda yeni müzakerelerin başlangıcı oldu. Bu süreç, NATO’nun genişlemesi ve Ukrayna’nın NATO silahlanmasına dahil edilmesinden sonra Rusya’nın izlediği bir modeldi. NATO’nun genişlemeye devam etmesi ve Ukrayna’yı etki alanına dahil etmesi halinde, Rusya’nın nükleer bir ilk saldırıdan korunmasını tehlikeye atacağı için, Rusya savaşla tehdit etti.
Silahlanma yarışının sınırlandırılması, Sovyetler Birliği ve daha sonra Rusya’nın silah teknolojisi konusunda ciddi bir rakip haline geldiği andan itibaren ABD için her zaman önemli olmuştur. Askeri-endüstriyel kompleksin sınırlandırılmasına yönelik karşılıklı ilgi, silahlanmanın kontrolü ve sınırlandırılması için önemli bir motivasyondu. Ancak özellikle nükleer silahlarla ilk ve ikinci darbe yeteneğinin geliştirilmesi, dünyanın “tesadüfi” bir şekilde yok olma riskini arttırdı. Silahlanma kontrolü dönemlerinde barış, artık silahlanma değil, işbirliği, yani güven arttırıcı önlemler, anlaşmaların doğrulanması ve karmaşık uyum prosedürleri ile sağlanıyordu. Soğuk Savaş döneminde imzalanan SALT ve SALT 2 anlaşmalarından ABM anlaşmasına, START 1 ve START 2 anlaşmalarına kadar uzanan anlaşmalar, nükleer yıkım potansiyelini kontrol altına almak için bir çerçeve oluşturdu.
ABD, 2001 yılında Sovyetler Birliği ile imzalanan ABM Anlaşması’nı feshetti. ABD, uzay bileşenlerini de içeren küresel bir füze savunma sistemi kurmak istiyordu. Özellikle George W. Bush yönetimi tarafından güçlendirilen bu program, ABM Anlaşması’nın hükümlerini ihlal ediyordu. Fesih, altı aylık bir sürenin ardından Haziran 2002’de yürürlüğe girdi. Bu adımla ABD, özellikle küresel bir gözetim sistemine sahip olmasıyla ifade edilen küresel hakimiyet çıkarını kesin olarak ortaya koydu. O zamandan beri ABD, özellikle uydular aracılığıyla tüm küresel iletişimi gerçek zamanlı olarak kontrol ediyor.
2019 yılında, Rusya orta menzilli füzelerin konuşlandırılacağını duyurduktan sonra ABD, orta menzilli füzelerin sınırlandırılmasına ilişkin anlaşmadan (1988’den beri yürürlükte olan INF Anlaşması) çekildi. Bu duyuru, ABD’nin Romanya ve Çekya’da füze fırlatma tesisleri kurmasına bir tepki olarak yapılmıştı. ABD Başkanı Biden’ın, nükleer savaş başlıklarının taşıyıcı sistemleri olarak kullanılan uzun menzilli füzeleri Almanya’da konuşlandırmak istediğini açıklaması, Ukrayna savaşının başlamasından sonra, Almanya’nın birleşmesini mümkün kılan “2+4 Anlaşması”nın özellikle ciddi bir ihlaliydi. Bu anlaşmanın 3. maddesinde şöyle denmektedir: “(1) Federal Almanya Cumhuriyeti ve Alman Demokratik Cumhuriyeti hükümetleri, atom, biyolojik ve kimyasal silahların üretiminden, bulundurulmasından ve kullanılmasına ilişkin yetkiden feragat ettiklerini teyit ederler.”
Ancak, tek tek anlaşmalar ve bunların tek taraflı feshi bir yana, NATO’nun Orta ve Doğu Avrupa’ya kademeli olarak genişlemesi, ABD için Rusya’ya karşı Soğuk Savaş’ı sürdürmek ve yoğunlaştırmak için en önemli araçtı. Amerikan güvenlik danışmanlarının konseptlerine göre, bu genişleme, Rusya’yı Asya’da bölgesel bir güç olarak geri püskürtmek ve böylece Çin ile rekabete odaklanmak için kullanıldı. Özellikle Avrasya ile ilgili olarak, Zbigniew Brzezinski (s. 57 ve devamı), “Amerika’nın kısa vadede eşsiz küresel güç konumunu korumak ve uzun vadede bunu giderek kurumsallaşan bir küresel işbirliğine dönüştürmek” şeklindeki “çifte çıkarının” sonucunun “İmparatorluk jeostratejisinin üç büyük zorunluluğu: vasalların anlaşmalarını engellemek ve güvenlik konularında bağımlılıklarını korumak, haraç ödeyen devletleri itaatkar tutmak ve korumak, ‘barbar halkların’ birleşmemesini sağlamak.” diye yazıyordu.
1964’ten beri Amerikan başkanlarının etkili danışmanı ve Başkan Carter’ın güvenlik danışmanı olan Zbigniew Brzezinski, Doğu Bloku’ndaki muhalifleri destekleme konseptini önemli ölçüde savunmuş ve Sovyet devletlerinin, bunların halef devletlerinin ve Rusya’nın yıkıcı bir şekilde zayıflatılmasını desteklemiş ve propagandasını yapmıştır. 1997’de Rusya’ya karşı savaş için ayrıntılı bir plan yazmıştır:
“1. En geç 1999 yılında, Orta Avrupa’dan ilk yeni üyeler NATO’ya kabul edilecek, ancak AB’ye katılımları muhtemelen 2002 veya 2003’ten önce gerçekleşmeyecektir.
2. Bu arada, AB Baltık Cumhuriyetleri ile katılım müzakerelerine başlayacak ve NATO da bu devletlerin ve Romanya’nın üyeliği konusunda ilerleme kaydedecektir…. Muhtemelen diğer Balkan ülkeleri de…
3. Baltık devletlerinin katılımı, İsveç ve Finlandiya’yı da NATO üyeliğini düşünmeye sevk edebilir.
4. 2005 ile 2010 arasında bir tarihte Ukrayna, hem AB hem de NATO ile ciddi müzakerelere hazır hale gelmelidir” (Brzezinski, s. 108 ve devamı).
NATO sayesinde ABD, orta menzilli füzelerin ulaşabileceği Rus ana karasına her zaman yakın bir konumda hareket edebilme imkânına sahipti. Rusya, yalnızca Orta Avrupa’nın “tarafsızlığı” sayesinde nükleer bir ilk saldırıdan nispeten korunuyordu. Rusya’nın bu güvenliği ya da tehdidi, Rusya’nın AGİT ve OSCE müzakerelerini ilerletme ya da NATO ile Paris Şartı’nı imzalamaya motive eden faktör oldu. Rusya’nın anlaşmalara uyulması ve Minsk 1 ve 2 anlaşmalarının yerine getirilmesi konusundaki beklentileri sadece hayal kırıklığına uğramakla kalmadı, aynı zamanda aldatıldı. Tehdit altındaki güvenlik, Rusya’nın Ukrayna’ya karşı savaşa girme ve bu savaşı sürdürme gerekçesi oldu. Demokratik meşruiyeti olmayan aktörler NATO ve AB, ABD’nin çıkarları doğrultusunda Soğuk Savaş’ı sürdürmektedir. 2022’de bu Soğuk Savaş, yerel bir sıcak savaşa dönüştü ve şimdi yeniden, Rusya’ya karşı silahlanma ve tüm Avrupa’yı tehdit ettiği iddiasıyla sanrısal propaganda için bir meşruiyet kaynağı oluşturmaktadır.
Batı’nın Rusya’ya karşı Soğuk Savaş’ı sürdürme stratejisinin mantığı şöyle özetlenebilir:
• Bunu yapmayacağına dair vaatlere rağmen NATO’nun genişletilmesi;
• Barış ve insan hakları retoriği ile aynı anda bu ilkelerin ihlali (Sırbistan, Kosova, Irak, Minsk 1 ve 2 vb.);
• Rusya’nın barış ve kolektif güvenlik sistemleri önerilerini (Putin’in konuşmaları, önerileri ve ateşkes talepleri vb.) küçümseme ve diplomasiyi yok etme;
• Rusya sınırları yakınında saldırı kapasitesi oluşturma;
• Karşılıklı güvenlik garantisi veren anlaşmaları feshetme;
• Ekonomik savaş olarak yaptırımlar;
• Baltık Denizi ve Karadeniz’de NATO manevraları;
• Rus karşıtı propaganda ve savaş hazırlığı için seferberlik;
• Ukrayna’da sistem değişikliği için müdahale, Ukrayna’nın NATO’nun askeri sistemine dahil edilmesi ve silahlanma;
• Seçimlere müdahale ve militanlık (Gürcistan, Moldova vb.)
Brzezinski, Avrupa için “takviminde” kritik bölge olarak Fransa-Almanya- Polonya-Ukrayna ittifakını tanımlamaktadır. 1979’da yazdığına göre, Ukrayna bu ittifaka entegre edilebilirse, Rusya da Avrupa’ya ait olmak istiyorsa AB’ye katılmak zorundadır. Aksi takdirde Asya’nın bölgesel gücü haline gelir. Bu nedenle ABD, Ukrayna’yı beş milyar dolar karşılığında “satın almıştır”. Ancak: “Ruslara, Avrupa’nın kapılarının onlara açık olduğu sürekli olarak temin edilmelidir… Bu teminatlara inandırıcılık kazandırmak için, Rusya ve Avrupa arasındaki işbirliği ve alışverişin tüm alanlarda bilinçli bir şekilde teşvik edilmesi gerekir.” (s. 109) AGİT, NATO-Rusya Temel Anlaşması ve Minsk 1 ile Minsk 2’nin aldatmacaları 2021 yılının sonuna kadar başarılı olmuştur. Ancak o
zaman Rusya, temel güvenlik ihtiyaçlarının tehdit altında olduğunu gördüğü için Soğuk Savaş’a sıcak savaşla cevap verecektir.
Notlar
Zbigniew Brzezinski: Tek Dünya Gücü. Amerika’nın Hakimiyet Stratejisi. Rottenburg 2015 (orijinal 1997).
Jeffrey Sachs: Avrupa için Yeni Bir Dış Politika. Bölüm 1 ve Bölüm 2, NachDenkSeiten, 3 Eylül ve 4 Eylül 2025 (Rusya’nın Avrupa’yı tehdit ettiği iddiasının dayandığı gerekçelerin dikkatli bir incelemesi ile).
Resim yapay zeka ile oluşturulmuştur.
